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珞珈创意园大学生创业基地管理办法(暂行)

时间:2015-06-25  浏览量:

珞珈创意园大学生创业基地管理办法(暂行)

第一章总则

第一条  为推进大众创业万众创新和支持大学生创业,珞珈创意园建设了大学生创业基地。为了基地的管理和服务,根据国家、省、市人民政府的有关规定,特制定本办法。

第二条  珞珈创意园管委会是大学生创业基地的管理和服务机构。大学生创业基地的日常管理和运营主体是武汉武大教育发展有限责任公司。

第三条  大学生创业基地的主要任务是以大学生创业团队和企业为服务对象,提供办公、研发、经营的场地和共享设施;提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务;协助落实各级政府支持大学生创业的政策。

第四条  创意园大学生创业基地可联系创业在读大学生所在学院的辅导员、党委副书记、学院的学工管理人员对创业大学生的共同管理服务。

第二章 入孵企业从事领域和人员

第五条 符合国家科技部颁发的《中国高新技术产品目录》和《武汉市大学生技术创新项目管理办法(暂行)》中之规定。

第六条 具备下列条件的个人、团队、企业可以申请进入大学生创业基地:

(一)有创业愿望的各高等院校的大学生(在校生以及毕业五年内且年龄不超过35周岁,含大专生、本科生和研究生,含留学生),或由以上人员作为主要负责人且占有股份的创业团队或初创企业;

(二)申请入驻的个人或团队需要经评审确认的创业计划书。

(三)以企业形式申请的应具备以下条件:

1、创建的企业法人代表一般由创业者或创业团队人员之一担任,应具有一定的领导能力,创业者或创业团队须占有企业一定比例的股份(约10%以上)。以企业形式入驻的,企业成立时间不超过三年;

2、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门颁布的《中国高新技术产品目录》范围及文化创意;

3、企业的负责人熟悉本行业的发展状况,具有管理和团队协作能力;

4、股权明晰,自主经营、自负盈亏、运行状况良好的企业;

5、项目来源清晰,无专利冲突,拥有项目的合法产权,并且手续完整,项目有转化生产的可能,并有商品化后好的市场前景和高的附加值的企业;

6、项目工艺先进,安全性好,对环境不造成污染,符合中国境内本行业的有关规定;

(四)创业团队或企业入驻孵化器后,需在入驻半年内,以武汉市洪山区街道口中部创意大厦为注册地址进行注册和变更营业许可证等。

第七条 入孵企业应尽的义务

(一)遵守国家的有关法律、法规,合法经营;

(二)遵守创意园的各项规章制度;

(三)遵守与武汉武大教育发展有限责任公司签定的各项协议;

(四)及时准确地向创意园报送不涉及企业技术秘密的报表和统计数据,支持创意园完成相关的统计工作。

(五)按时缴纳房租费、物业管理费、水电费等费用。

 第三章 批准程序

第八条 申请入园孵化的企业(团队)向武汉武大教育发展有限责任公司递交以下材料电子文件(以邮件方式统一发送至wdjy@whu.edu.cn邮箱):

(一)《武汉大学珞珈创意园加盟申请表》(填写后请将文件名改为“姓名-学校.doc”;

(二)《创业计划书》;

(三)《申请人简历表》,含创业申请人简历、身份证图片、学生证或毕业证图片、股东或法人证明;

(四)《创业团队人员基本情况表》,含团队介绍和团队人员组成名单。

(五)《创业意见表》(在校生需提交此项)含家长的意见、辅导员的意见、学院党委副书记的意见。

第九条 受理评审与公示

武汉武大教育发展有限责任公司将定期对申请人及申请材料进行初审核实,武大教育发展公司定期组织专家进行可行性、创新性等方面的评审或以路演、比赛等方式确定,评审结果将在武汉武大教育发展有限责任公司(http://wuedc.whu.edu.cn)网站上公示,公示期为7天。

第十条 办理入孵手续

公示期满后的20天内,申请人携带本人身份证、学生证或毕业证原件(已经注册企业的,请加带工商营业执照副本及税务登记证副本原件、组织机构代码证正副本)等材料到教育发展公司办理以下手续:

1.签订《武汉大学珞珈创意园加盟协议书》;

2.签订《大学生创业基地租赁合同》、《物业服务管理约定》、《安全责任书》等;

3.缴纳物业管理费和履约保证金等;

4.领取钥匙并开通水、电、网络通信等设施;

5.办理企业工商税务注册或变更注册地址至武汉市洪山区珞喻路33号中部创意大厦。

第四章 考核办法

第十一条 入孵个人和团队必须6个月内注册企业,按下列企业考核办法进行考核。入孵企业从入孵之日起满6个月,进行首次评估考核。对评估考核合格的企业,下一次评估考核的时间间隔期为12个月;对评估考核不合格的孵化企业,下一次评估考核时间间隔期为6个月。

第十二条 评估考核程序

创意园书面通知企业 → 企业根据评估考核要求准备材料 → 创意园组织有关人员对评估考核材料进行审核,必要时对企业进行实地考察 → 根据评估考核指标体系进行打分 → 评估考核结果以书面形式反馈给企业。

第十三条 评估考核内容

评估考核内容分经济能力、技术开发能力、企业经营管理能力、产品技术水平和产业化程度、企业发展潜力五个方面。

第十四条 评估考核结果

评估考核结果分优秀、合格与不合格三种,评估考核结果由评估考核小组以书面形式反馈给企业。

入驻企业在业绩评估考核中,如出现下列情况之一者,视为考核不合格。

(一)项目进展不正常

企业入驻大学生创业基地后因某种原因使科研项目没有相应的技术方案,或技术方案一直处于变化中无法确定;项目开展处于停顿状态。

(二)在大学生创业基地内未能正常开展工作

企业入驻基地后,工作人员未按要求在基地内开展工作,企业用房长期处于空闲或关闭状态。

(三)企业人员配备不到位

企业未能按入驻时承诺的人员数配备相应的工作人员和技术人员,在基地内经常只有一名人员驻守。

(四)入驻企业终止实施企业创业计划。

第十五条 被评估考核企业需提交的材料

(一)企业财务报表

(二)企业在编人员花名册(含姓名、性别、出生年月、学历、专业技术职称)

(三)企业项目研发计划及研发经费投入明细表

(四)企业评估考核自评表

(五)企业年度工作总结报告(企业应对入孵后企业在产品开发、技术团队和管理团队的建立和培养、管理制度、营销渠道等方面的建设情况进行详细的总结)

第十六条 评估考核结果的运用

对第一年度评估考核不合格的入孵企业,予以提醒;对连续二次评估考核不合格的孵化企业,劝其退出孵化场地,终止提供相关扶持政策和服务;如其在合同期内需继续使用孵化场地,物业管理费及房租等费用按标准价收取。

对评估考核优秀的孵化企业,作为重点服务对象,在政策扶持、经费资助等方面予以倾斜。

第五章退出程序

第十七条  入孵单位退出大学生创业基地有以下四种方式:

1.申请退出;

2.不符合政府支持大学生创业的相关规定;

3.连续两次考核不合格;

4.不履行第七条的相关义务。

第十八条  入孵单位根据自身发展情况可申请退出大学生创业基地,具体程序如下:

1.向教育发展公司提出退出申请;

2.教育发展公司在3个工作日内给予书面答复;

3.入孵单位在接到答复后的3个工作日内与教育发展公司解除《珞珈创意园加盟协议》、《大学生创业基地租赁协议》、《物业服务管理约定》等,退还房间钥匙、桌椅等,结清水电费、物业服务费、空调费等;教育发展公司退还保证金、押金等。

第十九条  政府相关部门认定入孵单位不属于大学生创业政策支持对象的,教育发展公司应劝其退出大学生创业基地。同意退出的入孵单位,参照第十八条第三款的程序办理退出手续;不同意退出的入孵单位,将不享受本大学生创业基地的相关优惠政策,需全额缴纳房租费等。

第六章 优惠政策

第二十条 企业在入驻大学生创业基地后可以享受以下优惠待遇:

(一)大学生创业基地位于中部创意大厦的12-17楼,12楼将设置各类会议室、报告厅等作为公共配套设施,可以免费或者优惠使用,其他区域将统一装修并配置必要的家具供大学生创业者使用。

(二)大学生创业者可申请使用本基地中使用面积为20-60平方米的各类创业单元,入驻第一年租金全免,第二至四年租金减半。(注:物业管理费、水电费据实结算)

(三)定期联系政府相关部门到基地集中办理工商注册、税务登记等行政许可手续。

(四)享受湖北省、武汉市以及洪山区大学生相关创业政策支持。

(五)由珞珈创意园管理委员会与共青团湖北省委、湖北省学联共同主办的历届“赢在起点”创意企业未来之星选拔赛的前三等奖获得者及其他国家级、省级等各类创意创业竞赛奖的获得者且符合现行大学生创业基地政策的团队,愿加盟珞珈创意园创业的可免三年房租。

(六)优秀创意作品和产品将在中部创意大厦内定期进行展出和宣传。

(七)创意园提供创业导师、创业培训、资产评估、科技项目申报等多项创业服务。

(八)本优惠政策的内容及时效将根据国家政策的变化作出相应的调整。

第七章 违规处理

第二十一条 对于有下列情况之一的入孵企业,武汉武大教育发展有限责任公司有权终止孵化合同:

(一)违反国家有关法律、法规和政策,从事非法活动;

(二)超出规定的业务范围,从事与本办法第六条规定的经营内容无关的商业活动;

(三)隐瞒真实情况,弄虚作假;

(四)严重违反管理办法、创意园规章制度,经指出仍不予改正;

(五)未能在大学生创业基地开展正常工作;技术团队不到位;科研项目不落实或科技项目终止实施;

(六)未按规定交纳应缴的租金、物业管理费等服务费用;

(七)连续二次考核不合格者。

对于违规孵化企业,责令整改不效者,劝其退出孵化场地,终止提供相关扶持政策和服务。

 第八章 入孵企业的毕业、延长孵化、终止孵化

第二十二条 在孵企业孵化期原则上为三年,三年后创意园根据评估准予毕业或终止孵化,对于需延长孵化期企业申请批准后才可留园继续孵化。

(一)孵化企业毕业条件

1. 孵化企业经过三年孵化,毕业企业应当具备以下条件之中至少三条:

(1)被认定为高新技术企业;

(2)有2年以上的运营期,经营状况良好,主导产品有一定的生产规模,年总收入达500万元以上,且有100万元以上的固定资产和自有资金;

(3)企业建立了现代企业制度和健全的财务制度。

(4)实现产品销售,孵化期间销售收入年平均增长率超过30%;

(5)研究开发人员占员工总数的比例超过10%,研究开发经费占销售收入的比例超过5%,有一定的市场开发能力;

2. 孵化企业毕业的认定及毕业手续办理

(1)创意园主要根据与在孵企业签订的加盟申请和租赁合同的期限来决定孵化企业的孵化期限,并根据毕业条件认定企业是否达到毕业。

(2)在孵企业毕业时应当向孵化器提供以下材料:

 ① 孵化毕业申请书;

 ② 经营状况会计报表,包括资产负债表、损益表等;

 ③ 在孵期间经营管理情况,包括建立的管理制度和团队名录册;

 ④ 其他材料。

(3)毕业企业申请毕业材料要求在毕业前的最后一个季度报送,经核准后,准予毕业,迁离创意园孵化器。

(4) 创意园授予毕业企业毕业证书。

(二)延长孵化

1. 入孵单位在孵化期三年间有所发展但未能达到毕业条件的,需再经过一段时间的孵化可达到的,可向教育发展公司申请延长孵化。经审核批准后,可以续签加盟协议和租赁合同,延长孵化期限,但续签的孵化期限不超过两年。延长期内可享受大学生创业基地的其他各项优惠政策。

2. 对于从事研究开发的项目,属于填补国内空白或达到国际先进水平、技术难度很高、市场前景特别好、属于国家重点扶持的,经政府有关部门批准,在二年延长期内仍无法完成孵化目标的企业,可以再次提出申请,要求延长孵化期。在批准延长期内可享受创意园制定的有关优惠政策。

(三)终止孵化

第二十三条  因客观或主观条件发生变化,入孵单位在孵化期满时未能实现预期的孵化目标,项目产品产业化效果不明显,进一步延长孵化期也难以达到目标的,视为孵化失败,应终止孵化。

终止孵化单位在接到教育发展公司下达的终止孵化通知后的一个月内须办理相关手续并搬离大学生创业基地。

第九章  附  则

第二十四条 本办法由武汉武大教育发展公司负责解释,并可根据实际情况和国家政策的变化进行适当的修正。

第二十五条 本办法自发文之日起实施。

 

武汉武大教育发展有限责任公司

二〇一五年六月二十五日